Traverser la frontière quand vous n’êtes plus là… ou les tracasseries administratives, après la mort !

Une fois n’est pas coutume, voici un article traduit du journal : https://www.tvsvizzera.it

Organiser des funérailles n’est déjà pas synonyme de joyeuse occasion. Outre les condoléances, la famille ou les proches du défunt se heurtent à une série d’obstacles bureaucratiques et économiques. Celles-ci se multiplient si celui qui est déjà parti « de l’autre côté » a encore une barrière à franchir, celle de la frontière.

En 2018, dans la banlieue de Côme, ils ont beaucoup discuté des problèmes administratifs qui ne permettaient pas aux citoyens de Côme de tirer parti du crématorium de Chiasso, le plus proche de la capitale Lario après la fermeture de la ville en 2016. Malheureusement, toutefois, situé de l’autre côté de la frontière.

La situation a été résolue en décembre, comme on peut le lire dans cet article du journal LaRegione.

Cette histoire a montré à quel point la frontière peut représenter un obstacle considérable pour ceux qui ont perdu un membre de leur famille. Nous en avons parlé avec deux « experts ».

Cercueil en Zinc et « carte d’étape »

La tâche d’un salon funéraire est avant tout de permettre à la famille d’une personne décédée de vivre la période de deuil sans autre préoccupation, mais bien sûr, cela a un coût. Et si le corps doit être transporté à l’étranger, s’assurer que votre proche arrive sur le lieu du repos éternel devient bien plus onéreux.

Il suffit de dire qu’en vertu du droit international, pour faire passer le corps à la frontière et protéger la sécurité des vivants, le corps doit être placé, en plus du cercueil normal, dans un boîtier en zinc scellé.

À cela s’ajoutent les procédures administratives permettant de garantir, en cas de contrôle douanier, que tout a été fait dans les règles et qu’il n’y a qu’un occupant à l’intérieur du cercueil. L’autorité compétente délivre la carte d’étape du corps, nécessaire pour le transporter dans l’un des pays signataires de la convention externe Berlin, comme dans le cas de la Suisse et de l’Italie.

Le canton où vous allez, la coutume vous trouvez

Si le décès est survenu en Suisse, il peut exister des différences importantes selon le canton où la personne est décédée. Par exemple, pour un laissez-passer mortuaire dans le canton de Thurgovie, vous payez 50 francs, dans la ville de Zurich, avec fermeture et permis de sceau, vous atteignez 400. À Saint-Gall, une autorisation de sceller si vous payez 270 euros, explique Michele Bagorda dell ‘Association Suisse des Directeurs Funéraires.

Tout compris, il est difficile, pour le « voyage » d’un corps de Suisse alémanique à l’Italie de coûter moins de 6 000 francs Suisses.

Bagorda s’occupe depuis plusieurs années de transporter des citoyens italiens morts dans le nord-est de la Suisse et qui doivent rentrer chez eux. Le principal problème bureaucratique, nous dit-il, est d’obtenir le certificat de décès nécessaire à la « carte de passe ». Pour le libérer, l’Office d’état civil a besoin de documents difficiles à trouver: « Vous avez besoin du certificat de naissance. Si la personne est mariée, vous devez obtenir le certificat de mariage. Si le conjoint est décédé, vous avez besoin du certificat de décès. » « Ils sont divorcés. Nous avons besoin de la confirmation du juge de la séparation… Cela ne doit pas dater de plus de six mois », explique-t-il.

Mais dans le système fédéraliste suisse, selon le canton que vous fréquentez, vous trouvez une obligation différente .

« Si vous avez vraiment besoin de l’acte de décès, je suis désolé pour mon collègue alémanique », a déclaré Emiliano Delmenico, de l’Association des entrepreneurs de pompes funèbres du Tessin (Stiof).

L’obtention du certificat de décès est une procédure relativement longue également au Tessin. Pour un citoyen suisse, cela prend 5 à 7 jours. « Imaginons combien de temps s’écoule si vous avez besoin de documents provenant de Caltanisetta pour le compiler! », S’exclame Delmenico.

Ce qui se passe dans le canton de langue italienne, c’est que l’office de l’état civil envoie une notification de décès, qui n’a pas la même valeur juridique, mais suffit pour que l’autorité compétente (ici, la commune où la personne est décédée) délivre pas et permettre au corps de partir dans un court laps de temps.

Un transport de corps, avec la convention de Berlin est plus facile

Toutes ces procédures peuvent sembler à première vue lourdes et compliquées, mais elles ne sont en rien comparables aux cas dans lesquels le défunt doit se rendre dans un pays qui n’a pas signé la Convention de Berlin. Dans ce cas, la famille ou le responsable du salon funéraire doit contacter l’ambassade ou le consulat et, selon les pays, les choses peuvent devenir beaucoup plus compliquées (certains États exigent l’embaumement du corps). « Il m’est arrivé le cas d’un défunt qui a mis deux semaines à rentrer en Chine. Et avec l’aide d’un consulat suisse », a déclaré Delmenico.

Le cas d’une femme indienne de 64 ans décédée lors de vacances en Suisse, décrit dans cet article de swissinfo.ch, est également emblématique

Graphique La crémation en europe

Les temps changent

La plus grande communauté étrangère de Suisse est la communauté italienne mais, comme nous le disent les deux directeurs de funérailles, les temps ont changé et il est rare que les citoyens de ce beau pays, établi depuis longtemps dans la Confédération, veuillent être enterrés « au pays ». C’est une évolution à laquelle nous avons assisté au cours des 30 dernières années.

Au début des années 90, pour les sociétés de pompes funèbres du père de Bagorda et de Delmenico, un transport en Italie se faisait plusieurs fois par mois. Aujourd’hui, il est beaucoup plus rare.

Les personnes qui sont devenues âgées ici n’ont plus de contacts étroits avec leur pays d’origine, en Italie, où même les connaissances les plus proches ont peut-être disparu. A cela s’ajoute le fait, qu’une famille a été construite en Suisse.

La génération qui est venue en Suisse pour travailler et cultiver le désir, lié à la tradition, de se faire ensevelir dans son pays d’origine s’achève maintenant. « De nos jours, les personnes originaires des Balkans veulent rentrer dans leur pays », explique Delmenico.

Il existe actuellement une douzaine de cas de rapatriement de citoyens italiens décédés en Suisse et dont les activités à Lugano les traitent. Ce sont presque toujours des personnes qui ne vivaient pas en Suisse de manière permanente, mais qui y étaient pour un travail saisonnier, une visite, du tourisme ou parce qu’elles avaient été hospitalisées dans un hôpital suisse.

Brûler la bureaucratie

Pour une famille italienne qui a perdu un être cher en Suisse, il est important de savoir, toutefois, qu’elle devra faire face à des dépenses inattendues. Pour réduire ceux liés au transport, la société Delmenico collabore avec des collègues italiens, qui devraient en tout cas préparer les funérailles.

 « Nous nous occupons de la partie en Suisse, en particulier de la partie bureaucratique, et de leur transport », a-t-il déclaré. De plus, « nous, les Tessinais, ne sommes pas compétitifs. Vous pouvez aussi le voir avec une pizza au restaurant, excusez la comparaison. En Italie, cela coûte la moitié. »

Il est vrai que les coûts sont moins élevés en Belpaese, mais pour transporter un corps sur le territoire italien sans risquer de se voir infliger des sanctions, il est nécessaire de prendre en compte de nombreux facteurs.

Alors qu’il n’existe en Suisse aucune loi établissant l’épaisseur minimale d’un cercueil pour le transport d’un corps, il en existe en Italie: 2 centimètres et demi. Cela augmente immédiatement les coûts. Mais l’épaisseur n’est pas la seule chose importante. Il doit y avoir 24 trous pour insérer autant de vis que pour le fermer (en Suisse, quatre suffisent). Le cercueil doit également porter le cachet du fabricant.

« Il semble qu’en Italie, s’il n’y a pas de cachet du fabricant, vous ne pouvez pas faire d’enterrement », a déclaré Delmenico.

Pour résoudre tous ces problèmes, une solution est la crémation, répandue en Suisse et encore moins en Italie, parmi les pays européens les plus réticents à adopter cette pratique. Même dans ce cas, cependant, les mentalités changent et dans la péninsule, on assiste à une augmentation constante du nombre de crémations depuis quelques années. Le côté pratique reprend-il la tradition?

Traduit de l’italien, par F.a.

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